1. INTRODUKSJON

1.1. Reglenes formål
Formålet med reglene er tosidig:

- å ivareta innbyderens forventning om et estetisk, funksjonelt, teknisk og økonomisk godt resultat.
- å ivareta deltagernes krav om rettferdig og faglig kvalifisert vurdering av konkurranseforslagene.

For å oppnå det må oppgaven være klart beskrevet og juryens innstillling må bygge på programmets kriterier. Oppdragsmulighetene må være klarlagt, valg av prosesser og fremdriftsplan være forutsigbare. Premiebeløp i åpen eller honorarer i begrenset konkurranse må være av tilstrekkelig størrelse, og det må være avsatt tilstrekkelig tid til konkurransen.
Konkurransedeltagerne vil legge vekt på at programmet er godkjent av NAL, og videre at juryen har relevant faglig representasjon, at den bedømmer anonyme forslag, og at juryens vurderinger og innstilling er tilgjengelig for alle som er implisert i konkurransen.

1.2. Reglenes gyldighetsområde
NALs regler for arkitektkonkurranser gjelder for konkurranser innenfor arkitekters virksomhetsområde, dvs. idé - og prosjekt-konkurranser om arkitektoniske kvaliteter knyttet til planer, konstruksjoner og bygninger.
Reglene gjelder for arkitektkonkurranser innenfor offentlig og privat sektor.

1.3.Avgrensning
NALs konkurranseregler gjelder ikke for anbudskonkurranser og totalentreprisekonkurranser.
Prosjektkonkurranser bør ikke kombineres med anbud eller tilbud på videre prosjektering.
Prekvalifisering er ikke konkurranse, og omfattes ikke av NALs konkurranseregler.

1.4. Konkurransekomiteen
Ansvaret for godkjenning av konkurranser og annen oppfølging av disse regler er tillagt Konkurransekomiteen, oppnevnt av NAL og Norges Praktiserende Arkitekter (NPA).
Konkurransesekretariat i NAL tar seg av daglig saksbehandling.
Konkurransesekretariatet kan tilby tjenester til innbydere i forbindelse med gjennomføring av konkurranser, hvis de forøvrig tilfredsstiller disse regler.

1.5. NAL-medlemmers forhold til konkurransebetingelser
NALs Etiske regler omfatter bestemmelser (pkt. 4.5 og 5.6) om arkitekters forhold til konkurranser. Bestemmelsenes formål er bl.a. å bidra til at konkurranser gjennomføres etter NALs konkurranseregler.
I konkurranser som ikke er godkjent av NAL, og/eller disse konkurranseregler ikke er fulgt, vil hverken innbyder, jury eller deltagere kunne påregne NALs medvirkning knyttet til forberedelse, gjennomføring, bedømmelse, publisering, kontrahering eller andre forhold knyttet til konkurransen.

1.6. Konkurransereglenes forhold til offentlige forskrifter
Offentlige byggherrer er forpliktet til å følge &laqno;Forskrift om tildeling av kontrakter om offentlige tjenestekjøp».
Forskriften stiller krav om offentlig utlysing innenfor EU/EØS-området av alle tjenestekjøp over visse terskelverdier.
Konsekvensen er konkurranse, åpen eller begrenset (med prekvalifisering). Konkurransen kan gjelde kompetanse, pris eller prosjekt. En prosjekt- eller idèkonkurranse gjennomført etter NALs regler tilfredstiller forskriftens krav.

1.7. Forklaring på noen vanlige begreper
Prosjektkonkurranse:
Formålet er å realisere det vinnende forslaget, og engasjere arkitekten for dette forslaget til videre prosjektering.
Deltagerne konkurrerer først og fremst om oppdraget.

Idèkonkurranse:
Formålet er å få idèer som kan belyse mulighetene for videre utvikling, f.eks. av et område, og derved legge grunnlaget for senere utvikling av konkrete prosjekter. Innbyderen forplikter seg ikke til videreføring av konkurranseresultatet.

Åpen konkurranse:
Deltagelsen er åpen for dem som ønsker å delta innenfor en geografisk, yrkesmessig, eller annen avgrensning.

Begrenset konkurranse:
Deltagerne er spesielt innbudt, direkte utpekt av innbyderen eller valgt etter forutgående invitasjon til prekvalifisering.
I privat sektor også kalt innbudt konkurranse.
(Begrenset konkurranse må ikke forveksles med parallelle oppdrag. Parallelle oppdrag er ikke konkurranse, og omfatter ingen rangering eller kåring av vinner. Parallelle oppdrag kan utvikles i kontakt med oppdragsgiveren, gjerne på forskjellige, gitte premisser. Parallelle oppdrag godtgjøres etter vanlige forretningsmessige prinsipper.)

Prekvalifisering:
Valg av deltagere til en begrenset konkurranse, etter åpen invitasjon som gjør rede for ønskete kvalifikasjoner og kriterier for valg.

To-trinns konkurranse:
For store og komplekse oppgaver kan konkurransen avvikles i to trinn: Første trinn er en åpen idèkonkurranse, andre trinn er en begrenset prosjektkonkurranse for arkitektene bak de beste forslagene i første trinn. Andre trinn gjennomføres som en begrenset konkurranse etter disse regler.

Omkonkurranse:
Når juryen i en prosjektkonkurranse ikke kan komme til enighet om hvilket prosjekt som er det beste, kan det arrangeres en omkonkurranse etter disse regler.

Premier, innkjøp, deltagerhonorar:
I åpen konkurranse stiller innbyderen et premiebeløp til disposisjon, som juryen fordeler på konkurransens beste forslag etter programmets bestemmelser.
I tillegg til premiebeløpet bør juryen ha til disposisjon et innkjøpsbeløp for å påskjønne forslag som har gitt særlig viktige bidrag til belysning av oppgaven.
I begrensete konkurranser gis alle deltagere et like stort honorar, eventuelt kan vinneren premieres med et beløp i tillegg.

2. NALs  ANSVAR  FOR  ARKITEKTKONKURRANSER

2.1. Konkurransekomiteen
NAL har et faglig ansvar for at konkurranser som er rettet mot arkitekter blir forberedt og gjennomført på en måte som er betryggende for innbyderen, for konkurrentene og oppgavens løsning.
Dette ansvaret ivaretas av konkurransekomiteen som sålangt mulig skal påse at arkitektkonkurranser blir gjennomført etter disse regler.
Konkurransekomiteen plikter å bistå konkurransens innbyder med oppnevning av eller forslag til jurymedlemmer, sekretær, rådgivere og andre betrodde hjelpere hvis konkurransen forøvrig tilfredsstiller disse regler.

2.2. NALs  godkjenning  av  konkurransen
For de konkurranser som er godkjent av konkurransekomitèen skal dette fremgå av konkurransens invitasjon og program ved betegnelsen &laqno;Godkjent av NAL».

3.  INNBYDERENS RETTIGHETER OG PLIKTER.

3.1. Invitasjon og program for konkurransen
Innbyderens invitasjon til konkurranse forplikter innbyderen til å gjennomføre konkurransen i samsvar med de vilkår og kriterier for avgjørelser som fremgår av invitasjon og program for konkurransen. Det samme gjelder for invitasjon til begrenset konkurranse og prekvalifisering

3.2. Gjennomføring av konkurransen
Innbyder har ansvar for at konkurransen gjennomføres på en måte som er betryggende for deltagerne, ved å etablere det nødvendige apparat for ivaretagelse av deltagernes anonymitet og andre formelle krav.

3.3. Forholdet til juryen og juryens mandat
Innbyder har ansvar for at det oppnevnes en jury med slik representasjon og kompetanse som fremgår av pkt. 5.1.
Når juryen er oppnevnt må innbyderen respektere juryens selvstendige ansvar for godkjenning av program og bedømmelse av konkurransen.
Juryens mandat som innstillende eller avgjørende instans må fremgå av utlysingen og konkurransens program.
Hvis innbyderen ønsker å fravike juryens innstilling må det skje overenstemmende med pkt. 4.5.

3.4. Premiebeløp/deltagerhonorar
Innbyderen må stille til juryens rådighet et premiebeløp som i åpen konkurranse skal gjenspeile den innsatsen som deltagerne må nedlegge i konkurransen. Premiebeløpet er ikke en del av fremtidig honorar for videregående oppdrag.
Det samme gjelder honorar i begrenset konkurranse.

3.5. Konkurransetid
Innbyderen må sørge for at den tid som stilles til rådighet for deltagernes løsning av oppgaven og juryens arbeid med program og bedømmelse sikrer en faglig forsvarlig gjennomføring av konkurransen.

3.6. Videreføring av konkurranseresultatet
Innbyder må videreføre konkurransens resultat overensstemmende med det som fremgår av konkurransens program og juryens mandat.

3.7. Krav om erfaring
I åpen konkurranse kan innbyder kreve at førstepremievinner med utilstrekkelig erfaring for gjennomføring av oppgaven, velger en medansvarlig kollega som innbyder godkjenner, og som om nødvendig kan overta det formelle ansvar for oppdraget. Slike krav må fremgå av konkurransens program.

3.8. Innbyderens eiendomsrett og rett til publisering
Innbyderen har rett til å beholde alle premierte/innkjøpte forslag i en åpen konkurranse , og alle honorerte forslag i en begrenset konkurranse.
Innbyderen har rett til å publisere og utstille alle innleverte konkurranseforslag.
Informasjon om publisering og utstilling må fremgå av konkurransens program.
Ved utstilling og publisering etter at konkurransen er avgjort skal deltagernes navn festes til de respektive forslag, med mindre deltageren har reservert seg mot det.

3.9. Omkonkurranse
Hvis juryen anbefaler omkonkurranse mellom konkurransens beste forslag, må omkonkurransen arrangeres som en begrenset konkurranse etter disse regler. Deltagerne i omkonkurransen er berettiget til et honorar i tillegg til den fordelte premiesum.

4. DELTAGERNES RETTIGHETER OG PLIKTER.

4.1. Begrensning av deltagerrett
Alle personer og virksomheter som har deltatt i tilrettelegging av konkurransen, eller gitt vesentlige bidrag til formulering av oppgaven, er utelukket fra å delta. Representanter for innbyderen eller ansatte hos denne er også utelukket fra å delta.
Deltagere i begrensete konkurranser har rett til å vite hvem de andre deltagere er.
Ved tvil om deltagerrett avgjøres spørsmålet av Konkurransekomiteen.
Se også pkt. 5.1.b.

4.2. Anonyme prosjekter
Deltagerne skal ivareta sin anonymitet inntil juryen har gjort kjent konkurransens resultat.

4.3. Konkurranseforslagets originalitet
Et konkurranseforslag må ikke tidligere ha vært offentliggjort, eller gjort kjent for innbyder, eller for noe medlem av juryen, dens rådgivere eller sekretær.

4.4. Opphavsrett
Opphavsretten til et konkurranseforslag forblir alltid hos den som har opphavsrett iflg. forslagets navneseddel.
Den som får videre oppdrag har rett til, såfremt vedkommende er premiert eller honorert i konkurransen, å benytte idèer og momenter fra de de øvrige premierte eller honorerte forslag. Denne rettighet må fremgå av konkurransens program.

4.5. Kompensasjon til vinner ved bortfall av oppdrag
Førstepremievinner i åpen eller begrenset konkurranse som ikke får videre oppdrag er berettiget til en kompensasjon slik at det oppnås fullt økonomisk vederlag for det utførte arbeid. Betingelsene for beregning og utbetaling av kompensasjon må fremgå av konkurransens program.
Hvis konkurransen gjelder en oppgave som innbyderen ikke har til hensikt å føre videre i konkret prosjektering eller planlegging, skal det fremgå av programmet.

4.6. Kollegiale forhold
Bortsett fra vinneren må ikke noen deltager i konkurransen forhandle med innbyderen eller andre om videreføring av konkurranseoppgaven før det er innhentet skriftlig bekreftelse fra Konkurransekomiteen på at forholdet til vinneren er avviklet i henhold til pkt.4.5

5. JURYENS ANSVAR OG PLIKTER

5.1.a. Juryens kompetanse, rådgivere, sekretær
For alle idé- og prosjektkonkurranser skal det oppnevnes en jury med fysiske personer som har ansvaret for konkurransens program og bedømmelse.
Minimum 1/3 av juryens medlemmer skal ha samme kompetanse som den som etterspørres i konkurransen. I åpne konkurranser må minst to av juryens medlemmer være oppnevnt av Konkurransekomitèen, i begrensete konkurranser minst ett av juryens medlemmer.
Juryen har anledning til å benytte seg av rådgivere.
Juryen bør ha en sekretær med arkitektfaglig kompetanse.

5.1.b. Juryens habilitet.
For jurymedlemmers og rådgiveres habilitet gjelder samme regler som etter § 6 i forvaltningsloven av 10. februar 1967, også der konkurranseinnbyder er privat. I utgangspunktet vil således alle forhold som er egnet til å svekke tilliten til et jurymedlems eller en rådgivers upartiskhet, medføre inhabilitet.

5.2. Konkurranseoppgaven
For alle konkurranser skal det foreligge et program som gjør rede for oppgaven, kravene til løsningen, kriteriene for bedømmelsen, og konkurransetekniske bestemmelser med henvisning til NALs konkurranseregler.

5.3. Bedømmelsen
Juryen skal avgjøre konkurransen med rangering av forslagene og en innstilling om det videre arbeidet med det beste forslaget. Bedømmelsen skal gjennomføres i henhold til programmets krav og konkurransens bestemmelser.

5.4. Premier og innkjøp/Honorarer
Juryen skal fordele premier og innkjøp i henhold til programmets bestemmelser. Bestemmelser om eventuell reduksjon av premiebeløpet ved uventet, særlig lav deltagelse i konkurransen må fremgå av programmet.
I begrensete konkurranser må ingen andre betingelser enn innlevering av krevet materiale knyttes til utbetaling av honoraret.

5.5. Instruks for juryer
For juryens bedømmelse av konkurransen gjelder &laqno;Instruks for juryer i arkitektkonkurranser» som er vedlegg til disse regler.

VEDLEGG TIL NALs KONKURRANSEREGLER
INSTRUKS FOR JURYER

1. Programmet
Juryen har ansvaret for å godkjenne konkurransens program.

De konkurransetekniske bestemmelser skal gjøre rede for:
- Hvem som kan delta, event. deltagere i begrenset konkurranse
- Påmelding og utlevering av program med vedlegg
- Ivaretagelse av anonymitet
- Spørsmål til juryen om forståelse av programmet
- Forslagenes omfang og fremstilling
- Frister, forsendelser, forsikring, retur av forslag
- Premie- og innkjøpsbeløp eller honoraret, vilkår for utbetaling
- Opphavsrett, eiendomsrett, rett til publisering og utstilling
- Forutsetninger og vilkår for videre oppdrag, event. rammer for kontraktsfor handling, kompensasjon hvis oppdrag bortfaller
- Juryens uttalelse
- Henvisning til NALs konkurranseregler
- Prosedyre ved eventuell tvist mellom innbyder og deltager

Frister for deltagernes spørsmål om forståelse av programmet og for juryens svar må være i rimelig tid før innleveringsfrist.

2. Juryens mandat
Juryens mandat må fremgå av programmet. Juryen skal avgjøre konkurransen med rangering av forslagene og avgi innstilling om det videre arbeidet med det beste forslaget.

3. Støttefunksjoner for juryen
For å ivareta kontakten med de anonyme deltagere skal innbyderen stille til rådighet en konkurransefunksjonær. Konkurransefunksjonærens oppgaver er å sørge for utsending av program med vedlegg, registrere deltagere, motta eventuell deltageravgift, formidle spørsmål fra deltagere og juryens svar, motta og montere konkurranseforslag, og returnere dem etter konkurransens avgjørelse.
Konkurransefunksjonæren skal oppbevare navnekonvoluttene inntil juryens skriftlige uttalelse foreligger.
Oppgavene som juryens sekretær og konkurransefunksjonær kan ikke kombineres, og må ivaretas av to juridiske personer.
NAL/NPAs konkurransesekretariat kan etter avtale påta seg oppgaver som sekretær for juryen eller konkurransefunksjonær.

4. Bedømmelsen
Juryen, dens rådgivere og betrodde hjelpere har taushetsplikt under bedømmelsen.
Juryen må ikke begynne sitt arbeid før den har rimelig forsikring om at samtlige registrerte deltagere (deltagere som har bestilt program med vedlegg) har mottatt fortegnelse over forslag som er rettidig avsendt/innlevert og mottatt.
Juryen er bare beslutningsdyktig når den er fulltallig.
Ved varig forfall oppnevnes nytt medlem.
Hvis juryen ikke oppnår enighet, kan resultatet avgjøres ved avstemming. Ved stemmelikhet er jurylederens stemme avgjørende.
Juryen skal avvise forslag som er avsendt/levert senere enn innleveringsfristen, eller har brudt anonymiteten, eller har brudt andre ufravikelige konkurransetekniske bestemmelser.

5. Juryens uttalelse
Juryens uttalelse skal foreligge skriftlig og illustrert, og den skal redegjøre for:
- Fortegnelse over alle innkomne forslag
- Begrunnet vedtak om eventuell utelukkelse fra bedømmelse
- Generell kritikk som redegjør for de erfaringer konkurransen har gitt, og juryens begrunnelser for bedømmelse og rangering
- I åpne konkurranser: Som et minstekrav skal alle premierte og innkjøpte forslag, og andre forslag som juryen ønsker å fremheve gis spesiell kritikk
- I åpne konkurranser: Begrunnet vedtak om fordeling av premie- og innkjøps beløp
- I begrensete konkurranser: Spesielle kritikker av alle forslag
- Innstilling om det videre arbeid med det forslag som er tildelt 1.premie
- Eventuelle dissenser i juryen må begrunnes.

Juryens uttalelse skal være underskrevet av samtlige jurymedlemmer før deltagernes anonymitet brytes.
Juryens uttalelse og det innleverte konkurransematerialet skal være tilgjengelig for alle deltagere i konkurransen.

6. Uforutsette omstendigheter
Ved uforutsette omstendigheter og hendelser som ikke er omtalt i programmet, og som kan ha innvirkning på konkurransens forløp og bedømmelse, plikter juryen å informere Konkurransekomiteen.